ハリスバーグ – ドナルド・トランプ大統領が各州に人工知能を規制しないよう警告してから6か月が経ち、各国はますますその通りの行動をとっている。
議会は人工知能に関する連邦規制の整備に行き詰まっているが、各州はチャットボットが子供たちとどのように対話するか、雇用主がAIシステムをどのように利用するか、AIの大惨事を回避するために開発者が取るべき措置を検討するなど、検討を進めている。
州議会は、人工知能システムの偏りに対する開発者の責任を追及する取り組みなど、人工知能分野の発展に不当な負担をかけるとみなした知事らによって拒否権発動または阻止された人工知能を規制する以前のより広範な試みから一歩後退した。
しかし、彼らは、アメリカ人が気付かないうちにAIと関わっている生活の側面を掘り下げる、より的を絞った法案を提出して戻ってきている。
大統領の権限と国家の権限
人工知能に対する国家の行動を制限するというトランプ大統領の動きは、政党と市民的自由・消費者権利団体の双方から批判を呼び、国家規制の禁止はほとんど監視されていない人工知能大手への贈り物になるのではないかと懸念していた。
トランプ大統領は人工知能を国家と経済の安全保障の最優先事項とし、数兆ドルを投資して経済を牽引する産業の規制枠組みを複雑にすることを各国に認めることは、AIの覇権を巡る中国との競争においてリスクが大きすぎると述べた。
トランプ大統領は、「最小限以上の」負担となる州法に異議を唱えるための特別委員会を設置するよう司法長官に指示し、商務省に問題のある規制のリストを作成するよう指示した。さらに、人工知能法が制定されている州へのブロードバンド導入プログラムやその他の補助金プログラムからの資金提供を制限すると脅した。
ホワイトハウスは、詐欺の防止と消費者と子どもの保護を目的とした州法には反対しないと述べた。
一方、トランプ政権は「国家規制枠組み」を発表し、その規制ビジョンに合わない州のAI法を無効にし、未成年者、知的財産権、言論の自由を保護する法案を可決するよう議会に要請した。 ここ数日、下院に提出された新たな超党派の草案が民主党、共和党双方の主要人物から厳しい批判にさらされている。
ホワイトハウスは、州のAI法に対して訴訟を起こしたり、資金を差し止めたりすることで大統領令を執行するという脅しを実行する兆候を見せていない。同氏は声明の中で、トランプ政権は規制の枠組みを実施するために「パートナーと協力する用意がある」と述べた。
各州はトランプ大統領からの制限をほとんど受けずに行動しているようだ
トランプ大統領の大統領令は、各州が人工知能の使用を規制しようとするのを思いとどまらせていないようだ。共和党を含め、今年は昨年よりも多くの法案が提出されていると、テクノロジー分野でのデータプライバシーを提唱し、企業、学界、市民団体が会員となっている非営利団体「フューチャー・オブ・プライバシー・フォーラム」の政策ディレクター、ジャスティン・グラック氏は述べた。
イリノイ州では、民主党のJ・B・プリツカー知事の机上に提出された法案は、カリフォルニアとニューヨークで昨年可決された法律の要素を利用しており、大規模で高度な人工知能モデルの開発者に対し、システムが生物兵器攻撃、停電、大規模サイバー攻撃などの大惨事を引き起こすのを防ぐためのプロトコルを確立することを義務付けている。
イリノイ州は、AI開発者が独自のポリシーに準拠しているかどうかをチェックするために独立した監査人に委託しなければならないという要件を導入した。アナリストらは、これはAI開発者に製品に対するより大きな責任を課すための前進であるとみている。
この法案の提案者である民主党州上院議員メアリー・エドリー・アレンはトランプ大統領の脅しを無視した。
「あなたがイリノイ州を知っているかどうかは知りませんが、私たちはかなり独立しています」とエドリー・アレン氏はAP通信に語った。
この法案はほぼ満場一致の支持を得ており、連邦政府が残した人工知能規制のギャップを埋めるために民主党と協力するトランプ氏の党員の意欲を浮き彫りにした。
この種の法律は他の州にも広がることが予想されます。
特に子供向けのチャットボットの規制
AI チャットボットが人々、特に子供たちと対話する方法に制限を課す州が増えています。コロラド州、コネチカット州、アイダホ州、アイオワ州、ネブラスカ州、オレゴン州など、共和党、民主党を含めたいくつかの州が今年、こうした法律を可決した。
多くの場合、政府はユーザーが人間ではなく AI と対話しているときに企業に警告することを望んでいます。多くの人は、チャットボットが未成年者とやり取りする方法を制限し、親が子供のアクセスを制御できるようにし、チャットボットに提供されるデータが機密に保たれることを望んでいます。
コネチカット州はここ数週間、人々との継続的な関係を維持するコンパニオン チャットボットに関する規定を制定しました。これらの規定に基づき、チャットボットは、自己破壊的な行動を奨励しないようにプログラムされ、未成年者の使用を管理するツールを親に提供しない限り、18 歳未満の未成年者と対話することはできません。
AI と意思決定の透明性
コロラド州は5月、雇用、教育、住宅、銀行業務などの主要分野で人工知能システムを利用する企業に対し、そのようなシステムが利用者に影響を与える決定に影響を与えるために利用される場合には、国民に通知するよう義務付けた。
これは、消費者データを分析し、誰が雇用されるか、誰が住宅ローンを借りるか、誰が医療を受けるかなどの重要な決定を下すAIシステムに内在するバイアスであると研究者らが言うものを規制する試みだった。しかし、AIの差別傾向を防ぐことを目的とした2024年法律は、民主党のジャレッド・ポリス知事の圧力により骨抜きにされた。
コネチカット州では、議員らが職場で人工知能システムを使用する雇用主に対し、従業員や求職者に人工知能と対話していることを通知するよう義務付けた。
コネチカット州、ワシントン州、ユタ州は、AI開発者に対し、写真やビデオなどのコンテンツがAIによって作成または変更されたかどうかをユーザーが判断できるようにするデータをデジタルコンテンツに組み込むことを要求した。
今年はさらに多くの法律が可決される可能性がある。
カリフォルニア州では、議員らが「2026年ロボット上司対策法」を推進し、雇用主が労働者の解雇や懲戒の際に人工知能のみに頼ることを禁止するとともに、広告目的で未成年者に向けたチャットボットの応答を使用することの禁止など、AIチャットボットに対する州の規制を拡大している。
一部の共和党統治州は消極的だ
フロリダ州下院は、共和党のロン・デサンティス知事が人工知能を「権利章典」と呼んだものにゴーサインを示すことを拒否した。この提案には、コンパニオンチャットボットへの子供のアクセスを保護者が制御できるようにする条項や、チャットボットを使用する企業に対し、消費者が人間ではなくAIと対話している場合にその旨を通知することを義務付ける条項が含まれていた。
フロリダ州のダニエル・ペレス下院議長は、トランプ大統領が人工知能の規制は連邦政府が担うべきだと明言したと述べた。デサンティス氏は連邦政府が行動を起こさないと指摘し、その考えを拒否した。
ユタ州では、ホワイトハウスが同州議員らに同法案に「断固として」反対すると警告する一文のメモを送って以来、ニューヨーク州とカリフォルニア州の規制をモデルにした法案の進展が停滞している。
このストーリーは人工知能ツールを使用して英語からスペイン語に翻訳され、出版前に編集者によってレビューされました。