欧州連合は次のいずれかを経験しています 最も複雑な地政学的瞬間。アメリカ政府の常軌を逸した政策と、ウクライナ戦争に起因するロシアとの緊張の高まりにより、二十七カ国は、ますます敵対的な国際情勢の中で影響力を失わないよう再構築を余儀なくされている。欧州連合防衛・宇宙委員でリトアニア元首相のアンドリウス・クビリウス氏は、このことを直接知っている。
経験豊富な政治家は、EUの防衛能力を促進するという複雑な任務を抱えており、そのためには意思決定を迅速化し、加盟国間の協力を改善し、欧州産業の分断に対処することが不可欠であると考えている、とストラスブールの欧州議会のラ・ラゾンに説明した。ほんの数時間前、ウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、EUと他の同盟国の指導者が同じテーブルにつく新しい欧州安全保障理事会の創設を発表した。 「私にとって非常に身近なテーマだ」とコミッショナーは認める。
Q: この新しい安全保障理事会はどのような内容で構成されますか?
答え: この条約がどのように作成されるのか、その法的根拠は何か、既存の条約に基づくのか、それとも加盟国間で新たな条約を締結する必要があるのかなど、多くの疑問があります。このことについては私は昨年からずっと話しており、法学者の間でもさまざまな意見があるので、おそらく議論は続くだろうが、非常に正確な定義を見つけなければならないだろう。委員長は、理事会は加盟国だけでなく、ウクライナ、カナダ、英国、ノルウェーも含めた国々の指導者で構成されるべきであることを明確にしましたが、これは非常に重要なことです。彼らはそれぞれ、特にウクライナにおいて、非常に特殊な軍事経験をもたらすことができ、それが私たちをさらに強くするでしょう。その経験がどのように活かされるのか、そして私たちが具体的に何をするのかを語るのはまだ時期尚早です。
なぜロシアはEUに対するハイブリッド攻撃を強化しているのでしょうか?
推測することしかできません。可能性の一つは、ロシアがウクライナに対して行った戦争があまりうまくいっておらず、ウクライナ人はEUの援助を受けて、自国を守ると同時にロシアに損害を与えることができるため、神経質になり始めているということだ。おそらく第二の理由は、ロシアがEUとNATOの加盟国防衛能力を本気で試したいということだろう。問題は、このエスカレーションが以前と同じように続き、挑発の激しさを徐々に強めていくのか、それとももっと過激なものを選択するのかということである。だからこそ、私たちは防衛能力を早急に整備する必要があるのです。私たちは、ロシアが私たちに対してとっているのと同じくらい苦痛な措置でロシアに対抗する準備をしなければなりません。
どのような対策について話しているのでしょうか？
それは公に議論すべきことではありません。しかし、委員長は、ハイブリッド脅威に対するプロトコル、つまり使用できるすべての手段のリストを作成する必要があると述べました。それは間違いなく非常に必要なことなので、私たちはそれに取り組んでいきます。
EUの対ロシア制裁は実際にどの程度効果があるのでしょうか?
彼らは働いています。彼らは悪い状況にあるロシア経済に打撃を与えている。しかし、たとえそうであっても、彼らにとっては、戦争を継続し、ヨーロッパに対するあらゆる挑発を実行するだけでまだ十分です。おそらく私たちは、制裁だけではロシアの行動を止められないことを理解する必要があるだろう。私たちは、ロシアの挑発にもっと機敏に、より効果的かつ費用対効果の高い方法で対応する方法を見つけ、彼らの挑発が無視されるわけではないことをロシア人に実際に示す必要がある。私たちはエスカレーションが非常に危険なレベルに達することを望んでいません。しかし、エスカレーションに対する私たちの恐怖こそが、まさにプーチン大統領にとってそれをエスカレートさせ続ける誘惑を生み出していることも理解する必要がある。私たちが応じなければ、プーチン大統領は前進を続けることができると理解している。
NATOとEUの利益は異なりますか?
いいえ、NATO の利益は同じです。ヨーロッパを保護することです。しかし、NATOはまた、大西洋を横断するパートナーたちによって始められた、かなり深刻な変革を経験している。米国は、我々ヨーロッパ人が大陸の従来の防衛に対する主な責任をヨーロッパで負わなければならないという原則に基づいて、いわゆる「NATO 3.0」戦略を私たちヨーロッパ人に適用するよう求め始めた。したがって、私たちはそれに備えなければなりません。これまで米国が欧州の防衛において最も重要な役割を果たしてきたとしても、今後はそうではなくなる。
ヨーロッパの守備においてスペインはどのような役割を果たしていますか?
スペインは非常に強力なパートナーです。欧州の防衛は集団防衛の原則に基づいており、加盟国は自国の安全を確保し、NATO能力目標で定義された能力に投資しなければならないことを意味する。 NATO がスペインを含むさまざまな加盟国と合意したこれらの目標には国家投資が必要です。 NATO加盟国が国防費を3.5％に増額することに同意したのはこのためだ。スペインがこれに関して疑問を抱いていることは承知しています。私は欧州の集団防衛に関する義務を果たす方法を見つけることを期待しています。スペインは模範を示すべきだ。そしてもちろん、大西洋と地中海の両方の海上防衛において非常に重要な役割を果たしており、今後も果たし続けるでしょう。私たちは、地中海地域も何らかの汎ヨーロッパプロジェクトの推進に非常に積極的になることを期待しています。
リトアニアでの政治的経験により、ヨーロッパへの脅威について、スペインなどロシアから遠く離れた国の指導者とは異なる認識が得られたと思いますか?
全くない。私が話した問題の多くは、委員長のスピーチでも提起されました。さまざまな国の有権者を対象とした世論調査を見れば、防衛と安全保障が誰にとっても優先事項であることがわかります。したがって、国の政治家も同じ方針に従うなら、それは前向きなことでしょう。もちろん、脅威に対する認識は異なる可能性があります。私たちにとって最大の脅威はロシアです。スペインにとってロシアは遠いかもしれないが、例えば中東におけるあらゆる問題やイランとの戦争なども、地中海地域における脅威の認識を生み出す可能性がある。だからこそ、ヨーロッパは防衛にもっと多くの投資をする用意があると私は考えており、スペインもその道を歩むことを望んでいる。
